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议案是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织,以及一定数量的个人,向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。下面是公文议案格式 范文 ,仅供参考。

公文议案格式范文1

各位股东、股东代表:

__ _公司生产经营及固定资产投资(草案)是在认真分析、 总结 __ _完成情况的基础上,按照省对天然气产业发展的总体安排,结合公司董事会的要求,本着“以市场为导向,以 安全生产 为中心,以强化管理为基础,以提高科技水平为手段,以经济效益为目标”的指导思想编制而成,具体内容如下:

一、生产经营(草案)

(一)外销气量:181500万立方米。

(二)营业收入:198070万元。

其中:主营业务收入:196526万元;其他业务收入:1544万元。

(三)总成本费用:159948万元。

其中:1、原材料:121150万元;

2、输气成本:26771万元;

3、其他业务成本:754万元;

4、管理费用:6017万元;

5、财务费用:3831万元;

6、销售费用:320万元;

7、营业税金及附加:1105万元。

(四)投资收益:447万元。

(五)利润总额:38569万元。

(六)税后利润:32784万元。

(七)大(维)修、更(技)改项目:其中:1、大(维)修项目:费用1100万元。其中:

(1)大修项目:完成分析仪器大修、场站及跨越防腐工程、机场跨越大修工程、车辆大修,共计4项。费用150万元。

(2)维修项目:完成场站维修、办公自动化系统维修、生产运行系统维修、物业管理系统维修、物资管理系统维修,共计5个大项(13个小项)。费用950万元。

2、更(技)改项目:完成靖边压气站照明设施改造、泾河分输站改造、咸阳站新科供气支路改扩建、应急指挥及网络会议(系统设备部分)、智能巡检信息系统、西安基地动力中心搬迁改造等项目,共计20项,费用3354万元。注:其中费用百万元以上的项目共计6项,费用2861万元,需由公司提交可行性研究 报告 、设计、概算等基础资料,由董事会批准后实施。

3、上年度结转项目:完成阀室改建为分输站工程、场站(工艺、计量、自控)改造、延安基地扩建工程等,共计7项,费用7642万元。

(八)主要技术经济指标:

1、输差±2%;

2、设备完好率≥98%;

3、泄漏率<3‰;

4、设备保养对号率100%;

5、气款回收率≥98%;

6、全年实现安全生产无重大责任事故;

7、主干线断气时间≤36小时/次。

二、固定资产投资(草案)

__ _拟安排固定资产投资项目30项(含暂定项目),共计投资86112万元。其中:续建项目11项,拟投资28602万元;新建项目9项,拟投资50660万元;前期项目10项,拟投资6850万元。具体项目进度及投资安排如下:

(一)续建项目

1、靖西二线(四期)工程(工程投资__ _万元)

截止__ _底已完成靖边压气站工程;黄陵压气站完成主体工程,具备投运条件。累计完成投资138万元。

__ _安排:完成黄陵压气站工程收尾及二线四期工程设计中的剩余工程,投资1300万元。

2、宝鸡至汉中输气管道工程(工程投资53653万元)

截止__ _底已完成项目核准、工程初步设计、施工图设计、部分物资购、试验段及部分控制性工程施工,同时完成场站的征地及部分线路工程。累计完成投资32100万元。

__ _安排:完成场站及除隧道外的线路主体工程。投资15000万元。

3、西安调度指挥中心大楼工程(工程投资12619.16万元)

截止__ _底已完成工程设计、项目报建及部分主体工程施工。累计完成投资5230万元。

__ _安排:完成剩余主体施工及配套设备、设施的安装和部分装饰、装修工程。投资4500万元

4、宜川县压缩天然气城市气化工程(工程投资2357万元)

截止__ _底已完成项目核准、工程设计、储备站工艺管道安装及部分中压管网工程。累计完成投资1150万元。

__ _安排:完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。投资620万元。

5、延川县压缩天然气城市气化工程(工程投资2794万元)

截止__ _底已完成项目核准、工程设计、储备站工艺管道安装及部分中压管网工程。累计完成投资1130万元。

__ _安排:完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。投资0万元。

6、志丹县压缩天然气城市气化工程(工程投资2967万元)

截止__ _底已完成项目核准、工程设计、储备站工艺管道安装及部分中压管网工程。累计完成投资1200万元。

__ _安排:完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。投资910万元。

7、延长县压缩天然气城市气化工程(工程投资2859万元)

截止__ _底已完成项目核准、工程设计等前期准备工作,并于年内开工,完成部分工程量。累计完成投资720万元。

__ _安排:完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。投资1150万元。

8、扶风县天然气城市气化工程(工程投资4525万元)

截止__ _底已完成主管线施工、常兴站扩建、部分中压管网建设及办公基地征地、cng加气站压缩机购;完成1400余用户入户配套工程。累计完成投资2499万元。

__ _安排:完成部分中压管网、办公基地的建设;完成1800余用户入户配套工程;根据市场发展情况逐步延伸管网建设。投资550万元。

9、延安cng加气母站工程(工程投资4379万元)

截止__ _底已完成项目可研及核准相关手续的办理(上报待批)。累计完成投资108万元。

__ _安排:待项目核准批复后,完成工程设计并开工建设,具备投运条件。投资1950万元。

10、监控项目(工程投资538万元)

截止__ _底已完成设计及90%工程量。累计完成投资486万元。

__ _安排:完成剩余10%工程量。投资52万元。

11、西安调度控制指挥中心(工程投资2061万元)

截止__ _底已完成项目可研编制。累计完成投资10万元。

__ _安排:完成设备办集成招标。投资1600万元。

(二)新建项目

1、咸阳至宝鸡天然气输气管道复线工程(工程投资40117万元)

截止__ _底已完成可研编制及核准相关手续的办理。累计完成投资925万元。

该项目已获省发改委核准。__ _安排:完成工程设计并开工建设,具备投运条件。投资37062万元。

2、留坝县压缩天然气城市气化工程(工程投资2955.54万元)

截止__ _底已完成可研及专项报告编制。累计完成投资30万元。

__ _安排:待项目核准批复后,完成工程设计并开工建设,具备投运条件。投资1200万元。

3、白水县压缩天然气城市气化工程(工程投资4388.91万元)

截止__ _底已完成可研及专项报告编制。累计完成投资30万元。

__ _安排:待项目核准批复后,完成工程设计并开工建设,具备投运条件。投资1200万元。

4、澄城县压缩天然气城市气化工程(工程估算投资3000万元)

__ _安排:完成可研及专项报告编制,待项目核准批复后,完成工程设计并开工建设,具备投运条件。投资1200万元。

5、靖西管道铜川新区分输站工程(中冶供气项目)(工程投资1618万元)截止__ _底已完成可研及核准报批,开始工程设计。累计完成投资50万元

__ _安排:完成工程设计并建成投运。投资1568万元。

6、天宏硅业供气项目(工程估算投资950万元)

截止__ _底已完成可研及核准手续上报,开始工程设计。

__ _安排:建成投运。投资950万元。

7、宝鸡眉县cng加气母站工程(工程投资3011万元)

截止__ _底已完成可研及专项报告编制,开始工程设计。累计完成投资125万元。

__ _安排:待项目核准批复后,完成工程设计并开工建设,具备投运条件。投资__ _元。

8、泾阳cng加气母站工程(工程投资3357万元)

截止__ _底已完成可研及专项报告编制,开始工程设计。累计完成投资125万元。

__ _安排:待项目核准批复后,完成工程设计并开工建设,具备投运条件。投资__ _元。

9、抢险应急器材中心(工程估算投资3500万元)

截止__ _底已完成可研,并将相关材料报规划、土地等部门审批,办理项目立项手续。累计完成投资20万元。

__ _安排:完成工程设计及建设任务。投资3480万元。

(三)前期项目

1、西安至商州输气管道工程(待比选项目)

截止__ _底已完成可研编制及核准相关手续的办理。累计完成投资58万元。

__ _安排:待项目核准批复后,开展工程设计,适时开工建设。投资1500万元。

2、韩城-敷水-商洛输气管道工程(待比选项目)

__ _安排:完成项目可行性研究报告等核准附件,待项目核准批复后,开展工程设计,适时开工建设。投资1500万元。

3、渭南-敷水-潼关输气管道工程

__ _安排:完成项目可行性研究报告等核准附件,待项目核准批复后,开展工程设计。投资500万元。

4、汉中-西乡-安康输气管道工程

截止__ _底已完成可研编制及项目核准,开始工程设计。累计完成投资2300万元。

__ _安排:开展工程设计。投资3000万元。

5、汉中cng加气母站工程

截止__ _底已完成可研及部分专项报告编制,开始工程设计。累计完成投资125万元。

__ _安排:待项目核准批复后,开展工程设计。投资50万元。

6、安康cng加气母站工程

截止__ _底已完成可研及部分专项报告编制,开始工程设计。累计完成投资125万元。

__ _安排:待项目核准批复后,开展工程设计。投资50万元。

7、商洛cng加气母站工程

__ _安排:完成项目可研编制等前期准备工作。投资50万元。

8、榆林cng加气母站工程

__ _安排:完成项目可研编制等前期准备工作。投资50万元。

__ _安排:完成项目可行性研究报告等核准附件,待项目核准批复后,开展工程设计。投资100万元。上述议案已经第一届董事会第十八次会议审议通过。现提请公司股东大会审议

公文议案格式范文2

党的__ _提出了建设生态文明的要求。保护和发展森林,改善生态环境,是建设生态文明的重要 措施 。我市森林生态环境质量虽与周边县(市、区)相比总体上要好些,但随着我市社会经济的发展,森林质量下降,生态环境退化问题已凸显,对我市的可持续发展和建设生态文明,具有不利影响。主要体现有如下六个方面问题:

一是社会破坏森林植被问题突出。火烧山、盗伐林木、造林炼山、非法占用林地等问题的发生,危害了我市的森林植被安全,造成水土流失。

二是农民群众消耗森林问题突出。据有关部门测算,全市3.5万户农户大部分使用薪材做燃料,户平均年烧柴5-6吨,累计年消耗薪材15万吨以上。加上烤烟、茶叶加工、餐饮业用柴等,全市年用柴消耗森林达20万立方米。且大部分薪材都是阔叶树幼林。

三是加工企业消耗森林问题突出。虽然我市工业耗材与往年比较,有较大减少,近年每年林业部门伐指标在缩减,但全市现仍有20多家木材加工企业,同时还有几十家作坊式的锯板厂,这些企业都在大量消耗森林,每年仅消耗阔叶树原木就达1万多立方米。有的加工企业业主受利益驱动,非法收购木材。此外,我市周边地区新上了较多的木制品生产企业,也对我市森林保护造成严重影响。

四是生产行为破坏森林生态问题突出。竹山垦复、竹林扩鞭伐竹林中的林木,人为破坏了森林多样性环境;生产食用菌、烧炭砍伐阔叶林问题仍有发生,直接破坏森林。此外,非法开发茶山、果山,砍伐茶果山中的林木等问题仍禁而不绝,造成森林生态的破坏。

五是非法开矿破坏森林植被问题突出。近段时间,一些人员借探矿名义,未经任何环评等手续,在我市乡村到处随意开挖山体,并将弃石、弃土随意丢弃,有的甚至倾倒入河道,造成对森林植被、山体和河道的破坏,并造成环境污染。

六是群众不积极保护生态林问题突出。生态林、水源涵养林其价值主要体现在生态效益和社会效益上,由于禁止经营活动,林农从中受益明显减少。国家对生态公益林实行补偿政策,但由于受财力限制,目前补偿实际是管护性的补助,省上每亩每年补偿只有5.5元,与实际产生价值相差十几倍,林农得不到有效补偿,对林地划为生态林反应强烈,甚至出现抵触情绪。

上述六个方面的问题存在,客观反映出我市森林保护形势仍不容乐观。必须认真贯彻落实科学发展观,进一步加强对森林的保护,改善生态环境,促进我市生态文明建设上更高水平。为此建议:

1、努力增强群众保护森林的责任意识。要充分利用电视广播、报刊等媒体,运用各种形式、 渠道 ,广泛宣传《森林法》等森林保护的有关法律法规,让我市人民充分认识到保护好森林,就是保护好我们自己的家园,使自觉承担起保护森林的使命。

2、着力限制对森林的消耗。一是加快新农村建设,积极推广使用沼气、煤炭、电能、太阳能和风能等能源替代薪材,减少农户,加工企业、餐饮业消耗薪材;二是消减木材加工企业,减少木材消耗量。对一些科技含量低、附加值低、粗制加工原木,尤其是阔叶木材的小型加工企业,要取关停措施。对具有一定规模和技术含量的木制品加工企业,要鼓励以外购原料为主。严厉查处、打击加工企业非法收购木材。加强原木、薪材的运输管理,严厉打击盗伐、偷运行为,并禁止原木、薪材外流。同时,不再审批新上木制品加工企业;三是大力发展森林生态旅游业。开发生态旅游项目,变“砍”森林为“看”森林,努力从生态旅游中增加农民收入;四是加快发展非木质森林产业,鼓励扶持林下 种植 药用植物、野生疏菜、野生花卉、养殖禽类等产业,增加农民收入。

3、完善生态公益林的管护措施。一是完善生态公益林补偿制度。依据有关法律法规政策规定,逐步提高生态公益林的补偿标准,弥补林权所有者的一些损失。探索建立我市森林生态效益补偿基金,按和受益者一起合理承担的原则,来多渠道筹集补偿基金。补偿基金可来自:①各级财政补助资金;②从生态旅游的景点门票收入中提取的资金;③利用水产生收益中提取的资金。如开发水电站可从发电收入中提取;④社会各界捐赠的资金等。二是探索建立完善生态公益林管护机制。按照有利于国家、集体和林农,有利于严格保护,有利于责、权、利统一等原则,探索、改革完善生态公益林的管护机制,切实管护好生态公益林;三是巩固集体林权制度改革成果,完善林权流转和经营机制,提高林农管山、护林和造林的积极性,提高林农的效益,从而促进管护好森林。

4、改变传统不良的造林营林方式。严格限制伐天然林,禁伐天然阔叶林。对人工林也应取择伐,不可皆伐,禁止砍光炼山再造林。不能以发展新种竹类,新植其他林木为名,毁坏森林植被生态;不能以竹林扩鞭,砍光 其它 林木;不能以发展茶、果业,不论山地坡度陡缓,进行破坏生态植被。发展竹业应向低效疏林地、毛草山地发展,更不可剃光炼山新种竹类;发展茶果业应向缓山坡、毛草地、荒地、荒滩地扩展,切不可毁林种茶果,人为破坏植被生态。此外,林业伐也应按照砍大留小、砍成留幼、砍密留疏、砍树留草的原则,进行科学伐,不进行炼山造林。要逐年减少伐量,逐步扩大造林。同时,伐区应按科学定位不得超过45亩,伐区之间距不得少于200米。

5、严厉打击破森林的违法行为。各级各有关部门要按照“打防结合、标本兼治”的要求,密切协调,认真履职,加强检查,严格管理,及时掌握破坏森林的犯罪活动,全方位、多层面布控防犯网络,发现一起,打击一起,确保我市森林安全。对借探矿名义,乱挖、乱矿石,破坏山体、森林植被和河道的行为,要严厉惩处。禁止再开矿山。

6、建立森林保护责任制。一要建立森林生态环境保护协调机构。形成联动机制,定期召开协调机构成员会议,分析形势,协调部门取联动措施,解决存在的问题;二要落实保护责任制,各级各部门要明确责任目标,层层落实森林保护责任制和责任追究制,形成有效的保护责任机制体系。各基层林业部门工作人员要分片包干、各负其责,建立护林队伍,加强巡查,责任到人。

公文议案格式范文3

一、 问题的提出

据调查我国现有盲人500多万,低视力人近千万,尤其是在 儿童 及青少年当中,患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明,我国小学生近视眼发病率为22.8%,中学生为55.2%,高中生为70.3%。为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视,与年龄有关系吗?

二、调查 方法 :

1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。 2..通过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。

三:调查情况和资料整理

四、结论

(1)近视的主要原因: 1 看电视距离太近; 2 看电视的时间太长;

3 所看电视的画面浓度太深; 4 写作业时的姿势不正确 ; 5 在光线太强的阳光下看书 ; 6 在光线太弱的光下看书;

7 长时间的坐在电脑、电视前; 8 不合理饮食; 9 在车厢里看书 10 遗传因素

11 不认真做眼 保健操

(2)在这里我想给大家提出几点建议 :

1看书时作姿要端正,读书或写字时做到“眼离书本一尺远,胸离书桌一拳远,手离笔尖一寸远。”

2不要在坐车或行走的时候看书,也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。

3每天坚持做两次眼保健操。

4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排,不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病:一要养成良好的卫生习惯,合理饮食,锻炼身体,保障身心健康;二要纠正不良习惯,养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛,尤其是高度近视眼患者,及时发现眼病,以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户,我们一定要好好爱护它!

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 如何编制iso9001内审检查表内容:

答: 企业认证之前应具备的材料

一、文件和记录的管理:

1. 办公室要有全部文件和记录空白表格清单;

2. 外来文件(质量管理方面、与产品质量有关的标准、技术文件、资料等)清单特别是国家强制性的法律法规的文件及控制发放的记录;

3. 文件发放记录(各部门都要有)

4. 各部门受控文件清单。含:质量手册、程序文件、各部门的支持性文件、外来文件(国家、行业、等标准;对产品质量有影响的资料等);

5. 各部门质量记录清单;

6. 技术文件清单(图纸、工艺规程、检验规程及发放记录);

7. 各种类文件的都要进行审核批准及日期;

8. 各种质量记录签字要齐全;

二、管理评审:

9. 管理评审;

10. 管理评审会议的“签到表”;

11. 管理评审记录(管理者代表的报告、与会者的讨论发言或书面的材料);

12. 管理评审报告(其中的内容见《程序文件》);

13. 管理评审后的整改和措施;纠正、预防和改进措施记录。

14. 跟踪验证记录。

三、内审方面:

15. 年度内审;

16. 内审及日程安排

17. 内审小组长的任命书;

18. 内审成员资格证书复印件;

19. 首次会议记录;

20. 内审检查表(记录);

21. 末次会议记录;

22. 内审报告;

23. 不符合报告及纠正措施验证记录;

24. 数据分析的有关记录;

四、销售方面:

25. 合同评审记录;

26. 顾客台帐;

27. 市场调查结果、顾客满意程度调查结果、顾客投诉、抱怨及反馈的信息,台帐,记录,并进行统计分析,是否完成质量目标;

28. 售后服务记录;

五、购方面:

29. 合格供方评定记录(包括外协代方的评定记录);以及对供货的业绩评价的材料;

30. 合格供方评质量台帐(在某个供方购了多少材料,是否合格),购质量统计分析,是否完成质量目标;

31. 购台账(包括外协产品台帐)

32. 购清单(应有审批手续);

33. 合同(应经部门负责人批准);

六、库房:

34. 原材料、半成品、成品名细台帐;

35. 工具名细台帐;

36. 量具明细台帐(应包括量具检定状态、检定日期、复检日期)及检定的证书的保存;

37. 不合格量具、工具的控制(报废手续);

38. 量具检定记录;

39. 原材料、半成品、成品标识(包括产品标识和状态标识);

40. 入、出库手续;

七、设备方面:

41. 设备清单;

42. 检修;

43. 设备维护保养记录;

44. 特殊过程设备认可记录;

45. 标识(包括设备标识和设备完好状态标识);

八、生产方面:

46. 年度生产;及生产、服务过程实现的策划(会议)记录;

47. 完成生产的项目清单(台帐);

48. 不合格品台账;

49. 不合格品的处理记录;

50. 半成品、成品的检验记录及统计分析(合格率是否达到质量目标);

51. 产品的防护、仓储的各项规章制度、标识、安全等;

52. 各部门的培训(业务技术培训、质量意识培训等)、记录;

53. 作业文件(图纸、工艺规程、检验规程、操作规程到现场);

54. 关键过程一定要有工艺规程;

55. 现场标识(产品标识、状态标识、设备标识);

56. 生产现场不能出现未经检定的量具;

57. 各部门的每一类工作记录要装订成册,便于检索;

九、产品交付:

58. 发货;

59. 发货清单;

60. 对运输方的评定记录(也属于合格供方的评定);

61. 顾客收到货物的记录;

十、人力:

62. 岗位人员任职要求;

63. 各部门培训需求;

64. 年度培训;

65. 培训记录(包括:内审员培训记录、质量方针和目标培训记录、质量意识培训记录、质量管理体系文件培训记录、技能培训记录、检验员上岗培训记录,均应有相应的考核评价结果)

66. 特殊工种名单(经有关负责人批准上岗的、及有关证件);

67. 检验员名单(经有关负责人任命,并规定职责和权限);

十一、 安全管理:

68. 安全方面的各项规章制度(有关国家、行业及本企业的法规等);

69. 消防设备、设施清单;

说明:

1. 以上内容必须准备完善;

2. 强调各个部门的质量记录一定要完备;

3. 各个部门的负责人一定掌握本部门的质量职责;

4. 质量方针、质量目标及各部门的分解目标要掌握;

5. 岗位责任要求每一员工都要掌握。

6. 以上内容,按各个专项负责人/班组的职责分工准备好材料

内容ISO9000体系的8项质量管理原则。让我们再看下零缺陷的四项基本原则

它们依次是:明确需求,做好预防,一次做对,科学衡量。 

以上仅仅是零缺陷精华的浓缩,清溢公司为方便员工学习,形象的将零缺陷理论整理为以下几条:

一个中心:以诚信为自己的客户服务;

二正为本:做正确的事,第一次把事情做正确;

三全为要:全身心投入,全过程受控,全方位达标;

四位一体:客户、股东、员工、供方协调发展,实现共赢;

五先为习:先调研、先分析、先沟通、先定位、先预防;

六变创新:改变心智、改变机制、改变组织、改变标准、改变重心、改变行为;

七步深化:编程、培训、养成、调控、优化、固化、改进;

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什么是质量管理体系认证?

百度知道 > 商业/理财 > 企业管理

质量管理体系的定义

任何组织都需要管理。当管理与质量有关时,则为质量管理。质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调活动,通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标,有效地开展各项质量管理活动,必须建立相应的管理体系,这个体系就叫质量管理体系。

指企业内部建立的、为保证产品质量或质量目标所必需的、系统的质量活动。它根据企业特点选用若干体系要素加以组合,加强从设计研制、生产、检验、销售、使用全过程的质量管理活动,并予制度化、标准化,成为企业内部质量工伯的要求和活动程序。

在现代企业管理中,ISO9001:2000质量管理体系是企业普遍用的质量管理体系.

I SO9001:2000标准是有ISO(国际标准化组织)TC176制定的质量管理系列标准之一.

质量管理体系的内涵

质量管理体系应具有符合性

欲有效开展质量管理,必须设计、建立、实施和保持质量管理体系。组织的最高管理者对依据ISO9001国际标准设计、建立、实施和保持质量管理体系的决策负责,对建立合理的组织结构和提供适宜的负责;管理者代表和质量职能部门对形成文忏的促序的制定和实施、过程的建立和运行负直接责任。

质量管理体系应具有惟一性

质量管理体系的设计和建立,应结合组织的质量目标、产品类别、过程特点和实践经验。因此,不同组织的质量管理体系有不同的特点。

质量管理体系应具有系统性

质量管理体系是相互关联和作用的组合体,包括:①组织结构——合理的组织机构和明确的职责、权限及其协调的关系;②程序——规定到位的形成文件的程序和作业指导书,是过程运行和进行活动的依据;③过程——质量管理体系的有效实施,是通过其所需请过程的有效运行来实现的;④——必需、充分且适宜的包括人员、资金、设施。设备、料件、能源、技术和方法。

质量管理体系应具有全面有效性

质量管理体系的运行应是全面有效的,既能满足组织内部质量管理的要求,又能满足组织与顾客的合同要求,还能满足第二方认定、第三方认证和注册的要求。

质量管理体系应具有预防性

质量管理体系应能用适当的预防措施,有一定的防止重要质量问题发生的能力。

质量管理体系应具有动态性

最高管理者定期批准进行内部质量管理体系审核,定期进行管理评审,以改进质量管理体系;还要支持质量职能部门(含车间)用纠正措施和预防措施改进过程,从而完善体系。

质量管理体系应持续受控

质量管理体系所需请过程及其活动应持续受控。

质量管理体系应最佳化

组织应综合考虑利益、成本和风险,通过质量管理体系持续有效运行使其最佳化。

质量管理体系的特点

(一)它代表现代企业或机构思考如何真正发挥质量的作用和如何最优地作出质量决策的一种观点。

(二)它是深入细致的质量文件的基础。

(三)质量体系是使公司内更为广泛的质量活动能够得以切实管理的基础。

(四)质量体系是有、有步骤地把整个公司主要质量活动按重要性顺序进行改善的基础。

任何组织都需要管理。当管理与质量有关时,则为质量管理。质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调活动,通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量 控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标,有效地开展各项质量管理活动,必须建立相应的管理体系,这个体系就叫质量管理体系。它可以有效达到质量改进。ISO 9000是国际上通用的质量管理体系。

质量管理体系的实施

购标准

你在准备实施前,需要一本标准。你需要读懂,读通。

参考相关文献和软件

有许多有关质量出版物,软件工具帮助你理解,实施并注册质量管理体系。

组建队伍制订策略

你通过与最高管理层制订策略,组织策划全面实施体系。质量管理体系的职责在于高级管理层,所以在开始实施体系时需要高级经理参与。

考虑培训

无论是质量经理还是高级经理负责实施体系,都需要提高ISO 9001:2000,总体意识。小组活动,研讨会和培训课可以起到帮助作用。

选择顾问

你可以得到保持中立的顾问建议如何更好地实施质量管理体系。他们有丰富的经验实施QMS并保证你少走弯路。

选择认证公司

认证公司是第三方机构,如BSI。可以前往并有效地审核贵公司质量管理体系,如果符合标准,BSI将颁发证书。由于种种市场原因,选择认证公司可能是一个复杂的过程。考虑的因素包括:工厂经验,地理范围,价格和服务水准。关键是找到最适合你需要的认证机构。找BSI你可能站的更高些。

撰写质量手册

质量手册是高级别文件,它要列出你对质量管理的要点。WHAT,WHAY和HOW在业务中实施质量管理体系。

建立支持性文件

建立程序文件以支持质量手册。清晰简练,列出为完成一项工作的要点,WHO,WHAT和HOW。

实施你的质量管理体系

实施的关键是沟通和培训。在实施阶段,所有执行程序的人都要收集记录已证明;规定的做到了,做到的符合规定。

预审核服务

预审核服务通常是在体系实施后6周进行。目的是找出哪些区域没能达到标准。这将使你在初审之前考虑改进的方向。

获得认证

你与你的认证机构安排初审。在此阶段认证机构将审核你的质量管理体系,并建议是否发证。

后续审核

一旦你获得认证并拿到证书,你就可以对外宣传你的企业已成功获得认证。为保证认证资格你需要继续实施所有质量体系。认证机构定期对标准执行情况要进行检查。

质量管理体系建立的步骤

建立、完善质量体系一般要经历质量体系的策划与设计,质量体系文件的编制、质量体系的试运行,质量体系审核和评审四个阶段,每个阶段又可分为若干具体步骤。

质量体系的策划与设计

该阶段主要是做好各种准备工作,包括教育培训,统一认识,组织落实,拟定;确定质量方针,制订质量目标;现状调查和分析;调整组织结构,配备等方面。

一、教育培训,统一认识

质量体系建立和完善的过程,是始于教育,终于教育的过程,也是提高认识和统一认识的过程,教育培训要分层次,循序渐进地进行。

第一层次为决策层,包括党、政、技(术)领导。主要培训:

1.通过介绍质量管理和质量保证的发展和本单位的经验教训,说明建立、完善质量体系的迫切性和重要性;

2.通过ISO9000族标准的总体介绍,提高按国家(国际)标准建立质量体系的认识。

3.通过质量体系要素讲解(重点应讲解“管理职责”等总体要素),明确决策层领导在质量体系建设中的关键地位和主导作用。

第二层次为管理层,重点是管理、技术和生产部门的负责人,以及与建立质量体系有关的工作人员。

这二层次的人员是建设、完善质量体系的骨干力量,起着承上启下的作用,要使他们全面接受ISO9000族标准有关内容的培训,在方法上可取讲解与研讨结合。第三层次为执行层,即与产品质量形成全过程有关的作业人员。对这一层次人员主要培训与本岗位质量活动有关的内容,包括在质量活动中应承担的任务,完成任务应赋予的权限,以及造成质量过失应承担的责任等。

二、组织落实,拟定

尽管质量体系建设涉及到一个组织的所有部门和全体职工,但对多数单位来说,成立一个精干的工作班子可能是需要的,根据一些单位的做法,这个班子也可分三个层次。

第一层次:成立以最高管理者(厂长、总经理等)为组长,质量主管领导为副组长的质量本系建设领导小组(或委员会)。其主要任务包括:

1.体系建设的总体规划;

2.制订质量方针和目标;

3.按职能部门进行质量职能的分解。

第二层次,成立由各职能部门领导(或代表)参加的工作班子。这个工作班子一般由质量部门和部门的领导共同牵头,其主要任务是按照体系建设的总体规划具体组织实施。

第三层次:成立要素工作小组。根据各职能部门的分工明确质量体系要素的责任单位,例如,“设计控制”一般应由设计部门负责,“购”要素由物资购部门负责。组织和责任落实后,按不同层次分别制定工作,在制定工作时应注意:

1.目标要明确。要完成什么任务,要解决哪些主要问题,要达到什么目的?

2.要控制进程。建立质量体系的主要阶段要规定完成任务的时间表、主要负责人和参与人员、以及他们的职责分工及相互协作关系。

3.要突出重点。重点主要是体系中的薄弱环节及关键的少数。这少数可能是某个或某几个要素,也可能是要素中的一些活动。

三、确定质量方针,制定质量目标

质量方针体现了一个组织对质量的追求,对顾客的承诺,是职工质量行为的准则和质量工作的方向。制定质量方针的要求是:

1.与总方针相协调;

2.应包含质量目标;

3.结合组织的特点;

4.确保各级人员都能理解和坚持执行。

四、现状调查和分析

现状调查和分析的目的是为了合理地选择体系要素,内容包括:

1.体系情况分析。即分析本组织的质量体系情况,以便根据所处的质量体系情况选择质量体系要素的要求。

2.产品特点分析。即分析产品的技术密集程度、使用对象、产品安全特性等,以确定要素的用程度。

3.组织结构分析。组织的管理机构设置是否适应质量体系的需要。应建立与质量体系相适应的组织结构并确立各机构间隶属关系、联系方法。

4.生产设备和检测设备能否适应质量体系的有关要求。

5.技术、管理和操作人员的组成、结构及水平状况的分析。

6.管理基础工作情况分析。即标准化、计量、质量责任制、质量教育和质量信息等工作的分析。

对以上内容可取与标准中规定的质量体系要素要求进行对比性分析。

五、调整组织结构,配备

因为在一个组织中除质量管理外,还有其他各种管理。组织机构设置由于历史沿革多数并不是按质量形成客观规律来设置相应的职能部门的,所以在完成落实质量体系要素并展开成对应的质量活动以后,必须将活动中相应的工作职责和权限分配到各职能部门。一方面是客观展开的质量活动,一方面是人为的现有的职能部门,两者之间的关系处理,一般地讲,一个质量职能部门可以负责或参与多个质量活动,但不要让一项质量活动由多个职能部门来负责。目前我国企业现有职能部门对质量管理活动所承担的职责、所起的作用普遍不够理想总的来说应该加强。在活动展开的过程中,必须涉及相应的硬件、软件和人员配备,根据需要应进行适当的调配和充实。

质量体系文件的编制

质量体系文件的编制内容和要求,从质量体系的建设角度讲,应强调几个问题:

1.体系文件一般应在第一阶段工作完成后才正式制订,必要时也可交叉进行。如果前期工作不做,直接编制体系文件就容易产生系统性、整体性不强,以及脱离实际等弊病。

2.除质量手册需统一组织制订外,其它体系文件应按分工由归口职能部门分别制订,先提出草案,再组织审核,这样做有利于今后文件的执行。

3.质量体系文件的编制应结合本单位的质量职能分配进行。按所选择的质量体系要求,逐个展开为各项质量活动(包括直接质量活动和间接质量活动),将质量职能分配落实到各职能部门。质量活动项目和分配可用矩阵图的形式表述,质量职能矩阵图也可作为附件附于质量手册之后。

4.为了使所编制的质量体系文件做到协调、统一,在编制前应制订“质量体系文件明细表”,将现行的质量手册(如果已编制)、企业标准、规章制度、管理办法以及记录表式收集在一起,与质量体系要素进行比较,从而确定新编、增编或修订质量体系文件项目。

5.为了提高质量体系文件的编制效率,减少返工,在文件编制过程中要加强文件的层次间、文件与文件间的协调。尽管如此,一套质量好的质量体系文件也要经过自上而下和自下而上的多次反复。

6.编制质量体系文件的关键是讲求实效,不走形式。既要从总体上和原则上满足 ISO9000族标准,又要在方法上和具体做法上符合本单位的实际。

质量体系的试运行

质量体系文件编制完成后,质量体系将进入试运行阶段。其目的,是通过试运行,考验质量体系文件的有效性和协调性,并对暴露出的问题,取改进措施和纠正措施,以达到进一步完善质量体系文件的目的。在质量体系试运行过程中,要重点抓好以下工作:

1.有针对性地宣贯质量体系文件。使全体职工认识到新建立或完善的质量体系是对过去质量体系的变革,是为了向国际标准接轨,要适应这种变革就必须认真学习、贯彻质量体系文件。

2.实践是检验真理的唯一标准。体系文件通过试运行必然会出现一些问题,全体职工立将从实践中出现的问题和改进意见如实反映给有关部门,以便取纠正措施。

3.将体系试运行中暴露出的问题,如体系设计不周、项目不全等进行协调、改进。

4.加强信息管理,不仅是体系试运行本身的需要,也是保证试运行成功的关键。所有与质量活动有关的人员都应按体系文件要求,做好质量信息的收集、分析、传递、反馈、处理和归档等工作。

质量体系的审核与评审

质量体系审核在体系建立的初始阶段往往更加重要。在这一阶段,质量体系审核的重点,主要是验证和确认体系文件的适用性和有效性。

1.审核与评审的主要内容一般包括:

(1)规定的质量方针和质量目标是否可行;

(2)体系文件是否覆盖了所有主要质量活动,各文件之间的接口是否清楚;

(3)组织结构能否满足质量体系运行的需要,各部门、各岗位的质量职责是否明确;

(4)质量体系要素的选择是否合理;

(5)规定的质量记录是否能起到见证作用

(6)所有职工是否养成了按体系文件操作或工作的习惯,执行情况如何。

2.该阶段体系审核的特点是:

(1)体系正常运行时的体系审核,重点在符合性,在试运行阶段,通常是将符合性与适用性结合起来进行;

(2)为使问题尽可能地在试运行阶段暴露无遗,除组织审核组进行正式审核外,还应有广大职工的参与,鼓励他们通过试运行的实践,发现和提出问题;

(3)在试运行的每一阶段结束后,一般应正式安排一次审核,以便及时对发现的问题进行纠正,对一些重大问题也可根据需要,适时地组织审核;

(4)在试运行中要对所有要素审核覆盖一遍;

(5)充分考虑对产品的保证作用;

(6)在内部审核的基础上,由最高管理者组织一次体系评审。

应当强调,质量体系是在不断改进中行以完善的,质量体系进入正常运行后,仍然要取内部审核,管理评审等各种手段以使质量体系能够保持和不断完善。